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1882年清政府招集商股，收回政府投资，把电信建设和经营改为官督商办到1902年，陆续建成天津至北京上海至广州南京至武汉武汉至重庆等电报线同时，在20几个省区也建设了省内电报线，连通了绝大多数州府以上城市，并在这些城市开办了公众电报业务到1935年全国建成电报线173万多公里中国自开办电报业务以来。